Een overheidsdienst, afgeschermde bureaus, mensen die tegenover elkaar zitten. Aan de ene kant van de tafel zitten de werkzoekenden, aan de andere kant de administrateurs. De inzet van de gesprekken: het kunnen behouden van de werkloosheidsuitkeringen. De starre procedure waaraan de werkloze mannen en vrouwen onderworpen zijn, staat lijnrecht tegenover hun unieke situaties.